Ode dne 18. 10. 2018 jsou již všichni zadavatelé povinni zajistit
veškerou písemnou komunikaci mezi zadavatelem a dodavatelem v elektronické
podobě. Tato povinnost se nevztahuje pouze na výslovně uvedené výjimky dle
§ 211 odst. 3 zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
(ZZVZ). Konkrétně jde o tyto případy:
Použití elektronické…
Ode dne 18. 10. 2018 jsou již všichni zadavatelé povinni zajistit
veškerou písemnou komunikaci mezi zadavatelem a dodavatelem v elektronické
podobě. Tato povinnost se nevztahuje pouze na výslovně uvedené výjimky dle
§ 211 odst. 3 zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
(ZZVZ). Konkrétně jde o tyto případy:
Použití elektronické komunikace s ohledem na zvláštní povahu veřejné
zakázky vyžaduje zvláštní nástroje, zařízení nebo formáty souborů,
jež nejsou obecně dostupné nebo podporované obecně dostupnými aplikacemi;
za obecně dostupné se nepovažují aplikace používané k popisu předmětu
plnění, které používají formáty souborů, jež nelze zpracovat pomocí
žádné jiné aplikace s otevřeným zdrojovým kódem nebo obecně dostupné
aplikace, nebo se na ně vztahují komerčně poskytované licence a zadavatel
je nemůže zpřístupnit pro stažení nebo používání na dálku. Pod tuto
výjimku a zvláštní nástroje nelze zařadit např. využití NEN, který je
obecně dostupný.
Použití elektronické komunikace vyžaduje zvláštní kancelářské
vybavení, které zadavatelé běžně nemají k dispozici. Pod tuto výjimku a
zvláštní vybavení nelze zařadit osobní počítače, internet, kterými
zadavatelé běžně disponují.
Zadávací podmínky vyžadují předložení vzorků nebo modelů, které
nemohou být předloženy za použití elektronické komunikace.
Použití jiné než elektronické komunikace je nezbytné z důvodu
narušení zabezpečení elektronické komunikace nebo z důvodu ochrany
zvláště citlivé povahy informací, přičemž požadovanou úroveň
zabezpečení nelze řádně zajistit běžně dostupnými elektronickými
nástroji nebo nástroji podle § 103 odst. 3 ZZVZ.
Pokud zadavatel při písemné komunikaci použije jiné, než elektronické
komunikační prostředky, musí tuto skutečnost odůvodnit v písemné
zprávě zadavatele dle § 217 ZZVZ.
Povinnost písemné komunikace v elektronické podobě se nevztahuje na
zakázky zadávané mimo režim ZZVZ na základě výjimek a na zakázky malého
rozsahu.
Nová povinnost se nejvýrazněji projeví v případě podávání
nabídek. Dle § 103 odst. 1 písm. c) ZZVZ pak zadavatel musí v zadávací
dokumentaci určit elektronický nástroj pro podání nabídek.
Pro zajištění podávání nabídek mohou zadavatelé využít některých
z existujících certifikovaných elektronických nástrojů, zejména
Národní elektronický nástroj (NEN) či jejich dosavadní profil zadavatele,
pokud takovou službu profil umožňuje. U dodavatelů se povinnost nejvíce
projeví v nutnosti konverze originálních listinných dokumentů do
elektronické podoby či v širším využívání a potřebě elektronického
podpisu při podávání nabídek.
Povinnost písemné komunikace v elektronické podobě a povinnost
požadovat nabídky v elektronické podobě se bude vztahovat na komunikaci a
příjem nabídek od 18. 10. 2018, a to bez ohledu na to, zda bylo
předmětné zadávací řízení zahájeno ještě před 18. 10. 2018
nebo ne.
V případě zájmu o právní služby v oblasti práva veřejných
zakázek se prosím obracejte na Mgr. Petra Brejla, brejl@akhavel.cz.